2023年,交控集团纪委紧紧围绕集团发展大局,聚焦主责主业,深化纪检监察体制改革,探索建立“委派+”监督机制,着力解决下属单位纪检监察机构普遍存在的编制不足、专职不专、能力不高、监督不细等问题。“委派+”监督工作以“五头工作法”为抓手,通过“纵向贯通、横向协同、闭环管理、内外统筹、双向共济”的方式,推动监督由“单打独斗”转变为“攥指成拳”,切实把监督工作做实做细、做常做长、做优做强,以高质量监督保障企业高质量发展。
抓“龙头”,实现监督纵向贯通。今年年初,集团纪委积极探索监督工作改革路径,制定下发《交控集团“委派+”监督实施办法(试行)》,对监督对象、监督主体、监督内容、监督机制等工作进行了明确、细化和规范。集团纪检人员分为3个委派监督组,每组包挂4个机关部室和4-5个二级公司,每月驻点与各部室、二级公司专(兼)职纪检人员联合开展日常监督工作,通过“传帮带”提升集团整体纪检工作水平,切实发挥下属单位纪检机构监督作用。
抓“探头”,实现监督横向协同。围绕*治建设、制度建设、工作推进、干部作风等方面制定九项重点监督事项,同时结合《2023年度交控集团纪检监察重点工作考核办法》中五项考核内容,实现监督工作“清单化”,任务“具体化”,从而理清职责、补齐短板。丰富监督方式,通过调查研究、线索处置、廉*档案建设、*治画像、谈话函询、参加组织生活会、监督巡察整改等方式开展监督,把监督触角延伸到神经末端,与基层单位一起全面发现问题、解决问题,使监督更有针对性和实效性。
抓“线头”,实现监督闭环管理。秉持严谨细致、实事求是的原则,盯紧基层*组织贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度,以及“一把手”落实第一责任人责任和班子成员“一岗双责”情况;监督选人用人、评先评优工作;监督检查重大经营管理事项,对工程管理、招投标、财务管理等重点领域进行监督,审查相关台账资料。对监督过程中发现的问题及时提醒、批评,同时指导监督整改。委派监督工作开展以来,对下属公司制度建设、工程项目建设、物资设备采购、落实*风廉*建设责任制等事项提出监督建议31条,并在次月联合监督时对整改情况进行复查。深化专项治理和监督检查,开展落实“*八项规定”精神专项检查,借助委派监督力量,对下属单位存在的管理不到位、内控有风险等现象进行“回头看”,切实强化监督闭环管理。
抓“源头”,实现监督内外统筹。坚持把重点工作督办纳入监督范围,与下属单位各尽其责、同向发力,对照集团年度重点工作,仔细审核下属单位重点目标任务、完成时限、责任领导及承办部门,按时限、按要求检查工作进度,核实工作完成情况,有力保证了集团公司决策部署的实施和落实。结合集团“商业一类”转型目标,督促各单位加快完善“商业一类”转型方案;聚焦市纪委巡察反馈问题整改,强化整改进度和整改实效监督,截至7月底,16项48条具体问题已整改完成40个,整改完成率达到83%。
抓“劲头”,实现监督双向共济。委派监督工作开展以来,下属单位领导干部落实*风廉*建设责任的意识和整体作风有明显提升,履职能力和服务意识进一步提高。出租集团从优化发展环境入手,大力倡导“一站式”服务,着力解决*员干部中存在的“应该为而不为”的问题,强力消除“中梗阻”等现象。广弘公司开展“三抓三强”活动,通过抓学习、强根基,抓作风、强纪律,抓廉*、强自律,完善各项管理制度,促进纪检工作质效提升;站务公司、桥梁公司、高铁时代公司在整合期间严格落实“十五个严禁”纪律要求,着力维护了重组整合期间风清气正的*治生态环境。
下一步,集团纪委将继续坚持集中力量、聚焦主业的工作思路,进一步探索更加科学完备、合理有效的管理制度和适合本企业实际的工作路径,整合资源,提速增效,提升纪检监察履责能力,为集团公司转型发展、国有资产保值增值提供坚强纪律保障。
甄文静/文 陈延勇/图